У США застряг воєнний бюджет: що це означає для України

Бюджетний глухий кут у Вашингтоні. Конгрес може не погодити рекордні півтора трильйона доларів на оборону, тоді як війна з Іраном уже виснажує американські арсенали. І це історія, яка безпосередньо стосується України: і допомоги, на яку розраховує Київ, і закупівель американської зброї за європейські гроші.

Чому конгресмени не можуть домовитися і як це може позначитися на постачаннях ракет для української ППО – розбирався наш спеціальний кореспондент у Сполучених Штатах Дмитро Анопченко.

Тут, у Конгресі, застряг один із головних фінансових документів Америки – воєнний бюджет США. Кошторис Пентагону рахують з жовтня по жовтень, тобто вже майже місяць як армія США мала жити за новим бюджетом, а його ще навіть не знають, як будуть затверджувати. І проблема в тому, що до кінця року, здавалося б, більше двох місяців, але через вибори і майбутні свята у конгресменів сумарно буде лише 20 робочих днів! І все, довгі зимові канікули, коли рішення ще більше “підвиснуть”.

А Пентагон уже зараз змушений відкладати навчання й обслуговування техніки, щоб оплачувати поточні витрати. Здавалося б, хто-хто, а військові в Штатах ніколи не обділені грошима. Адміністрація Трампа запросила на оборону півтора трильйона доларів – найбільшу суму в історії Сполучених Штатів. Але голосів для її затвердження поки немає. Причому застрягли одразу два документи: один визначає оборонну політику та програми, другий дає на них гроші. Перший Конгрес без жодних проблем ухвалював шістдесят п’ять років поспіль. Тобто навіть коли демократи й республіканці сварилися через усе інше, щодо оборони знаходили спільну мову. Зараз під загрозою і ця традиція, і саме фінансування. А рахунок продовжує зростати. Лише на війну в Ірані вже витратили понад сорок сім мільярдів доларів. І витрачені за ці місяці боєприпаси потрібно відновлювати.

Чому ж не можуть домовитися? Через політичні сварки. Демократи кажуть: президент почав операцію в Ірані без дозволу Конгресу, а тепер приходить по додаткові гроші. Не дамо! Республіканці відповідають: ви незадоволені Трампом, але через блокування фінансування проблеми отримують військові.

Олії у вогонь підливає і очільник Пентагону Піт Гегсет. Він перестав запрошувати конгресменів-демократів на закриті брифінги, зокрема і щодо витрат на оборону, бо боявся зливів інформації. А тепер у тих, кого і на поріг не пускав, просить голоси. І військові потреби опинилися всередині великого політичного протистояння.

І, на жаль, це вплине на Україну. Говорив із відставним заступником міністра оборони США, він каже: є пряма фінансова залежність, саме воєнний бюджет містить чотириста мільйонів доларів допомоги Києву за програмою USAI. Але є і значно ширша проблема: чи буде в американців достатньо самої зброї, передусім ракет для протиповітряної оборони, щоб передавати або продавати їх Україні.

Тепер це вже відкрита інформація: протягом цього року Україна отримувала від Сполучених Штатів у середньому по дванадцять ракет для Patriot на місяць. А використала лише цього місяця тридцять п’ять. Решту доводиться шукати в інших країнах: десь дадуть п’ять, десь десять, десь дві. І навіть коли домовленість із партнерами вже є, потрібен американський дозвіл на передачу цих ракет. Дуже серйозна нестача боєприпасів для NASAMS. Зокрема, у поставках за програмою PURL, які оплачують європейці. Але їхні гроші мають перетворитися на конкретні ракети: боєприпаси потрібно або взяти із запасів, або виготовити. І саме перехоплювачі Patriot та THAAD американці активно витрачали на Близькому Сході. Тобто їм самим потрібно поповнювати ті арсенали, від яких залежить і українська оборона. І ось тут бюджетна суперечка у Вашингтоні стає вже нашою проблемою.

Якщо американська армія довше чекатиме на відновлення власних запасів, Україні може стати ще складніше отримувати дефіцитне озброєння, навіть за гроші європейців. Бо готовність заплатити і можливість швидко організувати поставки – це різні речі. Тому за цими величезними сумами й голосуваннями в Конгресі для нас із вами виникає дуже конкретне питання: скільки ракет буде в української ППО і чи встигнуть вони надійти тоді, коли потрібні для захисту наших міст.